国有土地是国有资产的重要组成部分,随着机构改革及土地储备业务发展的迫切需要,传统的人工管理土地模式,已远远不能满足自然资源和规划“一张图”和自然资源管理“规范化、标准化、信用化、信息化”要求,这时候,借助数字化信息平台,助力土地储备全生命周期管理就尤为重要了。
土地储备全生命周期管理概念,简单的来说就是采用全生命周期理念对土地资源进行统筹管控,贯穿土地批、征、储、供、用全过程,促进土地资源合理利用与高效配置。
当前土地储备管理存在问题
1、地方政府对土地储备融资的过度依赖
一些地方政府缺乏经济发展资金,严重依赖土地储备的融资功能,成为地方政府融资的重要手段。
2、赔偿标准不统一,相关法律不健全
土地储备工作包括地价、附属补偿、安置、土地企业建设等费用,由于相关法律的不完善,这些补偿标准的界定不够明确,补偿价格差异很容易发生。
3、部门间的协作和协作效率低下
土地储备工作是一个系统工程,涉及规划、交通、财政、国土等多个部门,部门间沟通不多,协作配合效率待提高。
如市面上口碑比较好的朗慧国资运营系统利用GIS技术对土地资产进行全生命周期管理,直观展示拟收储地块、已入库地块、供应地块的分布情况,实现了对储备地块图形加载浏览、综合查询、统计报表生成,并对拟储备土地实现权属分析、规划核验、可行性研判分析,高效助力土地储备全生命周期管理。
朗慧国资运营系统可实现以下几点:
1、土地储备管理:建立储备数据库,查询土地情况。
2、土地规划管理:展示土地类型,以及未来规划。
3、土地综合统计:土地的总体使用情况统计。
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通过朗慧国资管理平台规范土地储备计划管理、储备范围及程序、前期开发、日常管理与供应、储备资金管理等全链条业务环节,实现土地储备“全生命周期”管理。
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